Шест основни причини, поради които прокурорите отказват да образуват досъдебни производства за квалифицирана контрабанда или прекратяват образуваните, е установил Инспекторатът към Висшия съдебен съвет, съобщи "Правен свят".
По заповед на главния инспектор Теодора Точкова е направена тематична проверка, за която е използвана информацията, събрана от ревизии в 9 окръжни прокуратури (Враца, Добрич, Бургас, Монтана, Плевен, Видин, Ловеч, Пловдив и Ямбол) и 3 военно-окръжни прокуратури (София, Пловдив и Сливен).
ИВСС е анализирал практиката на тези прокуратури по досъдебни производства и преписки за престъпления по чл. 242 от Наказателния кодекс, които са приключили с постановление за отказ да започне разследване или с постановление за прекратяване на наказателно производство. През 2014 г. и 2015 г. в проверените прокуратури има общо седем отказа за образуване на дело и 17 постановления за прекратяване.
Най-честата причина, поради която прокурорите отказват да започнат разследване за престъпление по чл. 242 от НК, ал.1, б. "д", е, че контрабандните стоки не са в "големи размери", т.е. паричната им равностойност не надхвърля 70 пъти минималната работна заплата. "За да е налице квалифицирана контрабанда по чл.242, ал. 1, б. "д", Наказателният кодекс изисква стоките и предметите, пренесени през границата без знанието и разрешението на митниците, да отговарят на две кумулативни условия - да са за търговски или производствени цели и да са в големи размери", обясняват от ИВСС.
И дават примери как, тъй като не са в "големи размери", прокурори са отказали да образуват досъдебни производства за контрабанда на открити 18 комплекта анцузи "Адидас" и "Найк" за общо 2328 лв. Не е започнало разследване и за случай на контрабанда на бельо и тютюневи изделия за 19 395 лв., както и за 2000 тениски и 100 спортни комплекта, оценени на 22 610 лв.
Има и случай, в който е установено, че намерените 215 накита всъщност са имитация на злато и струват само 2592 лв. и затова делото е прекратено. Същото е станало и с досъдебно производство за контрабанда на 91 кг нарязан тютюн на стойност 22 835 лв.
Друга причина прокурорите да не образуват или да прекратяват дела за контрабанда е, че деянието е непредпазливо - липсва или не може да бъде доказан пряк умисъл като форма на вина на извършителя. Например шофьори не знаят с какво точно е натоварен камионът.
Най-често прокурорите прекратяват досъдебни производства за квалифицирана контрабанда заради изтичане на давността за наказателно преследване, която е 10 години, тъй като така и не е установен извършителят. Такава е била съдбата на дела за контрабанда на 1800 дънкови якета, на 2114 употребявани автомобилни гуми, за резервни части за автомобили втора употреба, за 7 кашона с часовници, части и аксесоари за мобилни телефони.
"Досъдебни производства за квалифицирана контрабанда се прекратяват и когато се установи, че извършеното деяние не е престъпление (например пренасяне на стоки през вътрешна за ЕС граница, между две държави-членки на съюза) или когато спрямо същото лице за същото престъпление има влязла в сила присъда (например в чужбина по обвинение за контрабанда на наркотици)", посочват от ИВСС.
Те дават пример с разследване срещу чужденец за опит да пренесе незаконно през границата три видоизменени газ-сигнални револвера, с отстранена предпазна муфа, които в този си вид представляват огнестрелно оръжие. То е прекратено поради малозначителност - револверите са закупени с фактура от лицензиран магазин, стойността им е минимална - 150 лв. за трите, предадени са доброволно, оказано е съдействие на митниците, извършителят не е осъждан, не са настъпили други вредни последици.
Инспекторатът е отправил препоръка към наблюдаващите прокурори при отказ за образуване на досъдебно производство за квалифицирана контрабанда винаги да уведомяват митниците, че постановлението може да бъде обжалвано пред съответната апелативна прокуратура, както и че трябва да продължат неприключилото административнонаказателното производство по случая с издаването на наказателно постановление. Инспекторатът е препоръчал и митниците да уведомяват прокуратурите, когато налагат административно наказание за контрабанда. "Така ще се избегне вероятността да се наложи два пъти наказание за едно и също деяние (забраната non bis in idem). ИВСС отправи и препоръка наблюдаващите прокурори да изискват периодично информация за предприетите оперативно-издирвателни мероприятия, когато досъдебното производство по чл. 242 НК е образувано или спряно срещу неизвестен извършител", обясниха инспекторите.
Добави коментар